昭通警方及时查获涉水违法犯罪案件 昭通警方供图
禁渔退捕宣传铺天盖地,江面上巡逻执法船来来往往,江边禁渔警示牌、探头林立,非法捕捞者纷纷落网,增殖放流活动如火如荼,群众主动参与禁渔护鱼,清清江河中鱼群欢跃……这是昭通从2020年6月深入贯彻落实长江“10年禁渔令”以来出现的场景。
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昭通是金沙江进入长江前的最后一道生态屏障,境内水系纵横、河流众多,11个县(区、市)均属长江流域禁捕区域,纳入禁捕的水域长度达2200余千米,主要涉及全长439千米的金沙江昭通段、流程长97千米的赤水河及白水江、牛栏江、横江、乌江等干支流,禁渔区域涉及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南段、金沙江绥江段珍稀特有鱼类县级自然保护区、白水江特有鱼类国家级水产种质资源保护区。
多措并举,打出一套禁渔组合拳
2020年1月1日,我国为期十年的长江“禁渔令”开始实施。同年6月30日,昭通市农业农村局、交通运输局、市场监督管理局联合发布禁捕通告,昭通市公安局等部门联合开展长江禁渔专项执法行动,正式拉开昭通长江流域重点水域“10年禁渔”的序幕。
禁渔前,昭通当地渔民有世代捕食江鱼习俗,使得这场禁渔退捕战役极其艰难。
同年7月,昭通市公安局联合市农业农村、市场监管、交通运输等多个部门,成立打击长江流域重点水域非法捕捞工作联合指挥部,开展了一场声势浩大的相关专项行动,并与四川凉山州、宜宾市建立金沙江流域禁捕警务协作机制,努力确保该专项行动全方位、无死角、有实效。
实施长江禁渔以来,昭通市各级各部门通过短信、微信、微博、座谈会、群众会、院坝会、讲座、审判会、法制课、大喇叭、显示屏、标语、通告、传单、媒体等渠道或方式,明确禁捕范围,发放宣传资料,加强法制宣传,设立举报电话,全方位、多渠道、持久化地开展长江禁渔宣传教育,让长江“禁渔令”迅速深入人心,有效提升群众对长江禁渔禁捕工作的认知、认同和参与。
为了守护一江清水出昭通,昭通市公安局全力推行“河湖警长制”,按照区域内所有河流和水库全部落实1名区警长、11名段警长和150名片警长和“区警长季巡、段警长月巡、片警长周巡”的要求,联合生态环境等部门,采取在易发案水域岸上巡、复杂部位无人机空中巡、重点水域视频监控巡的“三巡”方式,加强对禁捕区域重点河段和重点水域的监管巡护、清查整治、安全管控。
坚持生态优先,加强源头管理。对农贸市场、餐馆、鱼庄、鱼店、夜市、农家乐等各类行业场所加大检查整治力度,严禁制售河鱼、江鱼、河鲜、野生鱼,全面清除河鱼、江鱼、河鲜、野生鱼等店面门牌,查缴船、网、竿、笼、箱等非法捕捞工具,清查水上垃圾、入河排污口,关停非法采砂、采矿企业。
另外,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区管护局加强鱼苗培育,持续开展增殖放流活动,仅在2022年就向金沙江、赤水河等长江流域投放珍稀特有鱼类鱼苗100余万尾。
实施长江禁渔专项行动以来,昭通警方始终保持严打高压态势,及时破获了一大批涉水违法犯罪案件,有力震慑了涉水违法犯罪。
成效明显,重现一幅水清鱼游画
2020年12月17日,为强化长江生态环境保护警示教育,永善县法院以案释法,在金沙江边对被指控非法捕捞水产品罪的被告人廖某、赖某进行了公开宣判。宣判后,联合开展了“非法捕捞水产品案”生态修复增殖放流活动,非法捕捞水产品罪两被告人购买了1万余尾鱼苗投放金沙江,既震慑了涉水违法犯罪,又修复了当地渔业生态,社会各界纷纷点赞。
2021年9月8日,永善县法院金沙江流域环保审判庭将被告人黄某、王某、王某某3人涉嫌犯非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼一案的公开庭审现场“搬”到了案发地——位于金沙江边的永善县桧溪镇广场,依法对3被告人分别判处拘役5个月的刑罚,对随案移送的作案工具予以没收,并判令3被告人连带赔偿渔获物经济损失816元及水域生态环境损害修复费8000元,这笔罚款全部用于购买鱼苗,投放到桧溪镇朝家坝河中,让在场人员深刻感受到“长江十年禁渔令,绝不是一句口号”。
在依法打击整治涉水违法犯罪行为的同时,昭通市检察院开展刑事附带民事公益环保诉讼,责令被告人出资购买鱼苗来进行放流,用于修复受损水域的水域环境和渔业资源。昭通各级法院适时成立“金沙江流域环保审判法庭”,由专人负责审理涉及非法打捞、非法狩猎和非法猎捕珍贵野生动物、滥伐林木等破坏环境资源犯罪案件,全面落实长江“十年禁渔”重大任务,推进长江流域生态环境保护和长江经济带高质量发展。
正是通过常态化的打击整治和长效化的生态修复,昭通“长江禁渔”取得阶段性成效:境内非法捕捞江河水产品的行为得到有效遏制,电鱼、毒鱼、炸鱼等危险捕捞方式基本禁绝,广大人民群众对野生鱼、金沙江江鱼“不敢捕、不能捕、不愿捕”,形成了社会各界主动参与禁渔、护鱼的良好社会氛围。如今,无论是在金沙江畔还是在赤水河源头,到处可见河畅、水清、鱼游、岸绿的美丽景象。
春城晚报-开屏新闻记者 申时勋
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